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当前位置:中国党政干部论坛 > 第20180606期

“人才大战”靠什么取胜

中国党政干部论坛

作者:中央党校省部级干部专题研讨班学员、浙江省政协副主席 周国辉 来源:中国党政干部论坛 字数:2223

     

  伴随席卷全球的新一轮科技革命和前所未有的创业创新热潮,我国众多城市掀起了一场轰轰烈烈的“人才争夺战”。人才新政和优惠政策层出不穷,送帽子、送编制、送户口、送房子、送福利等成为引才留才的标配。今年以来,各地新政不断迭代加码,抢才大战愈演愈烈,成为当前中国城市最为抢眼的风景。
  各地重视人才工作,把招引人才作为领导工作的“一号工程”,这无疑是一种巨大的进步,既是科技创新和产业转型客观实际之所需,又有先进地区创新发展的成功经验可借鉴。人们逐步认识到,人才是城市和产业发展最为宝贵和稀缺的创新资源和高端要素。谁抢到人才,谁就抢到了发展先机。不少地方的经验表明,一个高端人才引进来,会带来信息流、技术流甚至资金流,抢到一个人才,可能带来的是一个企业、一个产业、一个学科。所以,各地不惜以重金招揽高端人才,“含金量”一个高过一个。
  的确,创新驱动实质上是人才驱动。中国创新要跑出“加速度”,人才必然是核心和关键要素。习近平总书记高度重视人才工作,教导各级党政领导,要从执政兴国的高度,牢固确立人才是第一资源、第一资本、第一推动力的思想,坚持“一把手”抓第一资源,以增强各级党政主要负责人的人才意识。
  对于引进人才不仅要高度重视,而且要有正确的理念、思路和方法,关键是要树立正确的人才观,这是人才工作的制胜之道。
  一是搭建战略平台,围绕区域经济发展战略招引人才。梦想召唤人才,事业造就人才。人才是用来用的,要招有志有用之才。关键是区域要有清晰的、差异化的发展战略,要建设战略性创新平台,以事业和目标来集聚天下英才。浙江省围绕打造“互联网+”全球创业创新中心,围绕以数字经济为引领的八大战略性新兴产业,规划建设大湾区、大都市、大通道和大花园,建设杭州城西科创大走廊、之江实验室、高新技术园区、科技城和高新特色小镇,形成目标清晰、定位准确、体系完整的产业创新平台、高校院所平台、科技研发平台和各类企业平台,强化平台对人才的吸附效应,让广大人才找到自己的舞台,实现自身的价值,有用武之地。
  二是广纳人才,聚天下英才而用之。“人才大战”背后折射了创新对人才的刚性需求,凸显了人才的价值和稀缺性以及国内人力资源的结构性矛盾。从主观上说,我们还没有以全球化的视野去做人才工作。人才大战不要搞成“内战”,要放眼全球。要确立一个方针,聚天下英才而用之,这也是习近平总书记人才观的核心思想。将选才的视野从13亿多国人转向70亿地球人,在全球范围内配置人力资源。不仅要引海外中国留学生,还要引外国留学生、外国人才。从实际需要看,要尽快制定全球配置人才资源特别是外籍人才国民待遇的政策措施,进一步做好扩大视野、扩展增量的文章。最近,科技部出台《关于推进外籍科学家深入参与国家科技计划的指导意见》,为吸引外籍人才参与国家科技计划提供了一个很好的政策。
  三是重在留才用才,切实做好服务保障工作。引才引智固然重要,留才用才更为关键。不少地方引才做得轰轰烈烈、精彩纷呈,确有成效。但留才用才方面更为具体、细致的文章没有做下去,涉及政策兑现的承诺,又有不少新的门槛。政策承诺要务实、精准,政策的兑现要及时、主动、足额,甚至可以给予一些承诺之外的惊喜,让人才实实在在感受到当地政府求才若渴、爱才如命的诚意,有宾至如归的舒适感、安全感。要牢固树立“大人才”观,在大力招引海内外高端人才的同时,善于发现、挖掘人才,突出重点领域特别是创新型科技人才、企业家和工匠等人才队伍建设,加快本土人才国际化,做大做强区域人才队伍的“基本盘”。本土人才的服务保障工作也要认真做、做到位,避免“招了女婿赶走儿子”的事情发生。
  四是全面深化改革,打造人才生态环境。人才竞争说到底是人才生态的竞争。最根本最关键的是通过深化改革,着力打造平安和谐、诚信友善的社会环境,尊重人才、见贤思齐的人文环境,鼓励创新、宽容失败的工作环境,待遇恰当、无后顾之忧的生活环境,山清水秀、宜居宜业的自然环境,公开平等、竞争择优的制度环境,开明清廉、干净干事的政治环境。十几年来,浙江省认真贯彻落实习近平总书记制定的“八八战略”,不断优化人才生态环境。近年来以“最多跑一次”改革为牵引,以建设人才生态最优省为目标,进一步优化各类人才创业创新的生态环境。杭州市连续两年成为人才净流入率最高的国内城市。
  五是坚持党管人才,保证人才工作正确方向。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和最大优势,也是做好人才工作必须遵循的基本原则和根本政治保障。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强对人才的政治引领和政治吸纳,深入开展“爱国、奋斗”精神教育,不断增强广大人才的政治认同感、组织归属感。党管人才,要切实把方向、抓规划、强改革、建规制、管协调、促落实。党委组织部门要牵头抓总,充分发挥各职能部门的作用。对人才工作中的导向性、倾向性和原则性问题,如重物轻人、重引轻用、重外轻内、重政轻企等现象,必须高度重视,注意纠正和克服。
  必须明确,我们鼓励和支持人才工作上的各种创新,但是不赞同那种不择手段、不计成本的招才引才行为。人才当然是有价值的,但这种价值应当主要体现在奋斗和奉献之中,这符合社会主义核心价值观。如果完全以金钱衡量自己的身价,那这样的人才不来也罢。
  所以,还是要重申中央过去强调过的一句话,事业留人、感情留人、适当的待遇留人。现在更要通过改革体制机制,优化创新生态系统,为人才施展才华提供空间、舞台和环境。这是最为重要、最为持久、也最靠得住的办法。

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