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当前位置:中国党政干部论坛 > 第20171206期

新时代党建理论的创新发展

中国党政干部论坛

作者:刘洁 来源:中国党政干部论坛 字数:4732

     

  党的十八大以来,我们党的建设经过砥砺奋进的五年实践,在理论上取得了重大突破和进展。新修订的党章紧紧围绕把习近平新时代中国特色社会主义思想列入党的指导思想这个纲,首次提出党的建设新的伟大工程在“四个伟大”中的决定性地位、党的建设“5+2”总体布局等,为新时代党建理论的创新发展指明了研究方向、框架和路径。
  一、习近平新时代中国特色社会主义思想为党建理论的创新发展指明方向
  随着党建制度改革的深入推进,以习近平同志为核心的党中央以党章为根本遵循,在坚持全面从严治党方针下深入推进党内法规制度体系的建设和完善,将党内法规制度贯穿于党的自身建设的全方位和全过程。作为党内法规制度建设的最新成果,十九大审议并一致通过了《中国共产党章程(修正案)》。此次党章修改把习近平新时代中国特色社会主义思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一起确立为党的行动指南,为新时代党建理论的创新发展指明了方向。
  新时代党建理论创新发展要坚持中国特色社会主义价值导向。党建理论创新发展的价值导向决定着党的工作实践走向。价值导向作为一种独立的客观存在,伴随着社会的多元发展和利益的多样诉求而不断发生新的变化。在新的历史起点上,一方面,习近平新时代中国特色社会主义思想将党的建设与实现“两个一百年”奋斗目标结合起来,赋予了党建理论创新发展的新时代特征;另一方面,党的理论发展也会因为党建实际工作中面临的国内外各种诱惑而出现不同的流派、言论和思想。但作为主流价值导向,中国特色社会主义因素一直贯穿于我们党96年来建设的每一个阶段,引领着我们党在深入把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律基础上,始终如一将不断提高“为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”的执政能力和领导水平作为主要价值追求。而这一中国特色社会主义追求也就成为新时代党建理论创新发展的重要价值导向。
  新时代党建理论创新发展要坚持“党是领导一切的”政治原则。四项基本原则作为立国之本,决定着国家的性质和发展方向,关系着全国各族人民的利益和命运,是我们党领导革命、建设和改革取得成功的根本经验,也是我们党一贯坚持的政治原则。其中,“坚持中国共产党的领导”是坚持四项基本原则的核心,而坚持党的领导首先是坚持党中央权威和集中统一领导,十九大报告进一步将其细化为“党政军民学,东南西北中,党是领导一切的”。这就要求新时代党建理论的创新发展必须要立足于我国意识形态领域斗争依然复杂、党的建设方面仍然存在不少薄弱环节等实际,着眼于提高我们党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,确保党始终能够总览全局、协调各方。
  新时代党建理论创新发展要坚持“全面从严治党”的基本方略。坚定不移全面从严治党是我们党的一项重大战略部署,是“四个全面”战略布局的重要组成部分,是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国顺利推进的根本保证,也是不断提高党的执政能力和领导水平的基本保证。今后一段时期内党建理论的创新发展要以新时代党的建设总要求为抓手,全面研究党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设,并把制度建设贯穿于党建理论的整体性研究之中,将党是否增强了自我净化、自我完善、自我革新和自我提高能力作为衡量标准,致力于解决“把我们党自身建设好、建设强”的这一时代课题。
  习近平新时代中国特色社会主义思想全面系统地回答了事关我们党的建设的一系列理论和实践问题,提出一系列重要观点、重要判断和重要举措,为新时代党建理论的创新发展提供了价值导向、政治原则和基本方略。
二、“四个伟大”为新时代党建理论的创新发展提供了逻辑框架
“伟大斗争,伟大工程,伟大事业,伟大梦想,紧密联系、相互贯通、相互作用,其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程”。“四个伟大”相互之间的辩证关系,要求我们党要想不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,就必须把党的建设贯穿于中国共产党团结带领各族人民进行伟大斗争、推进伟大事业和实现伟大梦想的客观实践中进行。
  进行伟大斗争的客观实践为新时代党建理论创新发展提供了科学的实践形式。伟大斗争的客观实践,就是我们党团结带领全国人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,而必须进行的具有许多新的历史特点的斗争。任何理论都不会是凭空产生的。新时代党建理论创新发展的依据,就是党的建设要对一切工作发挥统领作用。因此,新时代党建理论的创新发展离不开我们党当前和今后将要面临的重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾。将新时代党建理论的创新发展贯穿于伟大斗争的客观实践,就是要我们党认真研究政治、经济、文化、社会等领域和自然界出现的一切困难和挑战,在长期、复杂、艰巨的斗争实践中,全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和反腐败斗争的创新发展。
  推进伟大事业的客观实践为新时代党建理论创新发展筑牢了先进的理论品格。伟大事业的客观实践,就是坚持和发展中国特色社会主义的客观实践。新时代党建理论创新发展的目的,是为了进一步解决建设什么样的党、怎样建设党的问题。因此,新时代党建理论的创新发展离不开继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的这个客观实际。将新时代党建理论的创新发展贯穿于中国特色社会主义建设之中,就是要我们党认真研究中国特色社会主义道路的发展阶段、中国特色社会主义理论的体系结构、中国特色社会主义制度的不断完善、中国特色社会主义文化的宝贵经验,在推动中国特色社会主义事业不断前进的客观实践中汲取营养。
  实现伟大梦想的客观实践为新时代党建理论创新发展确定了自信的话语方式。伟大梦想的客观实践就是实现中华民族伟大复兴的客观实践,与此同时,这一客观实践离不开国家、人民和世界三个维度。“每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件”,是马克思主义政党所追求的一种理想社会状态。新时代党建理论创新发展的传播,是中国共产党在面临来自意识形态领域各种威胁仍能秉持兼济天下的理念和实际行动。因此,新时代党建理论的创新发展需要构建一种具有中国特色的马克思主义政党理论传播话语体系,使新时代党建理论在这种兼济天下的理念和行动中,不仅要在国内获得人民群众的广泛认同,还要在国际舞台上获得国外社会的肯定和认可。
  伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践为新时代党建理论的创新发展提供了科学的基本实践形式、先进的马克思主义政党理论品格和自信的中国特色话语体系,是确保我们党始终走在时代前列、始终成为全国人民主心骨、始终倡导世界和平与发展的本源。
三、党的建设新变革为新时代党建理论的创新发展提供路径
  纵观我们党96年的风雨兼程、96年的拼搏不息、96年的奋发崛起,尽管政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设、反腐倡廉斗争等共同构成了党的建设的重要内容,但随着中国社会发展历史方位的不断变化,各个建设在我们党的不同时期也各有不同、各有侧重,指导着党在不同时代、不同社会矛盾下的建设实践。
  新民主主义革命和社会主义革命阶段党的建设路径。在新民主主义革命和社会主义革命阶段,我国社会的主要矛盾是帝国主义和中华民族、封建主义和人民大众之间的矛盾,这个主要矛盾决定了党的中心工作是带领全国人民群众反帝反封建。为了完成这个阶段的中心工作,我们党的建设主要体现四个方面:一是在政治建设方面提出了坚定正确的政治方向,树立了无产阶级的共产主义理想和信念;二是在组织建设方面创建了支部建在连上,完成了从无到有、从小到大、从弱到强的发展;三是在思想建设方面确立了党指挥枪,实现了从马克思主义到马克思主义中国化、时代化、大众化的发展;四是在作风建设方面坚持了全心全意为人民服务宗旨,形成了理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评等一系列优良传统。
  社会主义建设和改革开放阶段党的建设路径。在社会主义建设和改革开放阶段,我国社会的主要矛盾始终是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾,这个主要矛盾决定了经济建设是全党的中心工作。为了完成这个阶段的中心工作,我们党的建设主要体现在五个方面:一是在组织建设方面建成了一个拥有8000多万名党员、400多万个基层党组织的世界第一大执政党,提出了构建“三型政党”的党建目标;二是在思想建设方面坚持了思想建党与制度治党紧密结合,培育和弘扬了社会主义核心价值观,实现了全党在思想上的统一;三是在作风建设方面不忘初心、牢记使命,形成了从“三大纪律八项注意”到整治“四风”、从“两个务必”到八项规定的新转变;四是在反腐倡廉建设方面坚持惩防并举、注重预防的方针,严格执行廉政建设责任制,完善了惩治和预防腐败体系。
  中国特色社会主义建设新时代党的建设路径。在中国特色社会主义建设的新时代,我国社会的主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,这个主要矛盾决定了我们党在新的历史方位、历史阶段、历史起点上的中心工作就是要解决不平衡不充分发展的问题。这一转变为新时代党的建设理论创新和实践发展指明了路径,即全面从严治党就是要全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,把我们党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。一是将政治建设摆在了加强全党建设的统领地位,明确了新时代党的政治建设的首要任务是坚决维护党中央权威和集中统一领导,并且提出了严明党的政治纪律和政治规矩、层层落实管党治党政治责任的新要求;二是在组织建设方面以调动全党积极性、主动性和创造性为着力点,通过增强党的学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领等,全面增强党的执政本领,加强党的长期执政能力建设;三是在思想建设方面以坚定理想信念宗旨为根基,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党,夯实保持党的团结统一的思想基础;四是在作风建设方面紧抓党的先进性和纯洁性建设这一主线,除了“苍蝇老虎一起打”,还要将“猎狐”作为反腐常态;五是在纪律建设方面强化政治纪律和组织纪律是重点,同时还要带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来,并且通过加强纪律教育来达到强化纪律执行的目的。
  十九大报告关于党的建设的“5+2”总体布局,是我们党在正确认识新时代中国特色社会主义发展阶段、社会主要矛盾基础上,对建设中国特色马克思主义执政党规律的深入把握,为新时代党的建设理论的创新发展提供了路径。
四、结语
  从“党的建设全面加强”到“全面从严治党成效卓著”;从“中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心”到“党是领导一切的”;从“党的建设改革创新迈出重要步伐”到“实现伟大梦想,必须建设伟大工程。这个伟大工程就是我们党正在深入推进的党的建设新的伟大工程”……党建理论的创新发展取得了丰硕成果,也迎来了新时代。习近平新时代中国特色社会主义思想为党建理论的创新发展注入了中国特色社会主义的价值导向、“党是领导一切的”政治原则和“全面从严治党”的基本方略,确保了新时代党建理论的创新发展方向。“四个伟大”辩证关系为党建理论的创新发展规范了具有新时代特征的实践形式、马克思主义政党的先进品格和兼容并包的传播话语体系,确立了新时代党建理论的创新发展框架。党的建设新变革为党建理论的创新发展提供了围绕社会主要矛盾求突破的党建新格局、新内容,确定了新时代党建理论的创新发展路径。当前,党肩负着日益艰巨的历史使命和责任,我们必须不断探索新时代党建理论的创新和发展。
  (作者:中央党校博士生)(责任编辑 胡秀荣)

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