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用文化自信引领高校廉政文化建设

中国党政干部论坛

作者:张妍妍 来源:中国党政干部论坛 字数:3457

     

  党的十八大以来,随着全面从严治党的推进,高校的反腐力度也不断加大。据《中国反腐倡廉建设报告NO.6》(以下简称《报告》)披露,中央纪委监察部网站的数据显示,2013年被中纪委查处的高校领导干部18人,2014年为42人,2015年为66人,2016年为27人。该《报告》认为,目前高校反腐倡廉建设亟待解决的主要问题包括“重点领域权力寻租问题突出”“集体腐败,窝案串案多发”等。高校作为现代社会最主要的高层次育人机构,一方面承载着人才培养、科学研究、文化传承的使命和荣耀,另一方面承担着培养社会主义建设者、引领社会发展的历史重任。高校的特殊地位及作用决定了其在整个社会廉政建设中的责任担当,高校的腐败行为严重腐蚀大学精神,损害了大学作为精神中心、道德中心的形象,教育资源的公平性原则被破坏,降低了教育管理的水平与效能,影响了人才培养质量,给社会风气带来不良影响,进而影响公众对整个社会及制度的信任度。
  习近平总书记在主持中央政治局第五次集体学习时强调,要大力加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,坚持依法治国和以德治国相结合。用文化自信引领高校廉政文化建设,既能对高校党风、教风、学风起到导向和调控作用,实现文化育人,又能纠正高等教育领域带有行业特点的各种不正之风,达到文化反腐,维系教育的公平正义,守望社会良知。

  一、坚定文化自信是加强高校反腐的根基

  腐败现象是“表”,文化问题是“里”。文化自信是一个国家、民族、政党对自身价值追求所表现出的认同尊崇和积极践行。高校特别是领导干部作为腐败主体案件频发,究其思想根源是由于文化自信缺失造成的理想信念动摇、党员意识淡化、宗旨意识薄弱。因此加大高校反腐的工作力度,需要坚定文化自信,用文化自信推进标本兼治,为高校反腐夯实精神根基。
  坚定文化自信,在行为作风上为高校反腐提供不敢腐的行为准则。一切行为作风的背后都有其深刻的文化背景,不同的文化也会孕育出与其相适应的行为作风。从高校的实际情况来看,违反八项规定、主体责任落实不到位等相关违纪问题,在干部任免、物资采购、后勤基建、招生录取、职称评定、科研经费等方面出现的腐败问题,究其原因是无视纪律规矩,对党纪国法毫无敬畏和戒惧之心,没能树立坚定的文化自信。从文化自信层面谋划高校廉政建设,可以将廉政意识转化为廉政规范和行为,以一种无形的力量约束和控制行为,用文化的独特方式提醒人们什么该做、什么不该做,促进其进行正确的行为选择并给予各种支持,对腐败行为形成有效的约束和监督。坚定文化自信,就是借鉴中华民族优秀传统文化中为政以德、礼法相依、慎独慎微、敬畏敬惧等历史经验和思想,在不敢腐的惩戒机制中,使高校党员干部克己修身,自省自律,懂法纪、讲规矩,知所守、知所惧,知敬畏、存戒惧,自觉接受纪律和法律的约束。
  坚定文化自信,在制度上为高校反腐提供不能腐的内生动力。制度设计植根于文化土壤,制度是文化的规范化表现形式,任何制度的执行力和执行结果都需要有相应的文化观念提供指导和保障。习近平总书记多次在讲话中要求领导干部要“吸收前人在修身处事、治国理政等方面的智慧和经验,养浩然之气,塑高尚人格”。中华优秀传统文化中“水能载舟、亦能覆舟”“德主刑辅”“仁者爱人”“礼法合治”等思想中所包含的精神理念、行为准则和价值追求为高校反腐工作提供了丰富的文化滋养和不竭的内生动力,是实现高校反腐的重要条件。廉政制度的作用是通过法律、制度等外部强制力使人不能贪,由于高校内部管理体制和监督机制的不健全,导致制度执行失去了有效的制约和监督,造成了监管漏洞。在不能腐的制度机制中,通过优秀的传统文化和社会主义先进文化弥补制度的缺憾,在制度取向、制度整合、制度评价、制度修正等方面为高校反腐提供深层的理念支撑,把依法治国和以德治国内在统一起来,将刚性的制度建设与柔性的文化力量相结合。以文化之力提高高校反腐的执行力,既要讲制度安排,又要讲精神力量;既要有制度自信,也要有文化自信。
  坚定文化自信,在思想上为高校反腐提供不想腐的文化土壤。从目前查处的高校严重违纪违法的案例来看,有的领导干部不讲廉耻、无视纪律,不鉴古、不知今,其深层原因是内心优秀传统文化和先进文化缺失,从而缺乏政治定力和抵腐定力。坚定文化自信,一方面要借鉴正心修身、为政以德、选贤任能、清廉清正等传统文化中蕴含的深厚的政治伦理、责任担当、哲学智慧,以传统廉政文化启迪当前高校廉政建设,从中华优秀传统文化中寻求营养。另一方面要坚定以马克思主义为指导的先进文化的自信,传承好理想信念的火种,通过修炼党性提升政治觉悟,用坚定的理想信念筑牢拒腐防变的思想防线。坚定文化自信,在思想上引导高校党员干部鉴古知今、廉洁从政、廉洁从教、廉洁科研,提升党员干部的廉洁操守和精神境界,远离腐败诱惑,使不想腐成为思维习惯和价值取向,为高校反腐提供深层的理念支持和深厚的文化土壤。

  二、用文化自信引领高校廉政文化建设

  正风反腐至今,反腐败斗争压倒性态势已经形成,但总体形势依然严峻复杂,优秀文化与落后文化的对决、清风正气与歪风邪气的较量仍在继续。继续加强高校反腐工作,需要深入推进高校廉政文化建设,汲取中华优秀传统文化中的廉政思想和社会主义先进文化中关于廉政建设的先进理论,坚定而自觉地做到用文化自信引领高校廉洁从政、从教、从学,规范办学行为,维护和促进教育的公平正义,形成与现代大学精神相匹配的管理思想和教育理念,进一步巩固和扩大正在形成的反腐败斗争压倒性态势,让文化自信成为高校反腐工作的强大精神力量。
  用文化自信引领党员干部队伍建设,强化高校廉政文化担当。坚定文化自信,要汲取传统廉政文化成果,积极倡导家国情怀和修齐治平、崇德重礼的德治思想。党员干部只有做到了“廉”,才能达到“以至公无私之心,行正大光明之事”的境界,才能信守自省自律、克己修身、慎独慎微,为高校营造一个清正廉洁的廉政文化环境。坚定文化自信,还要弘扬和发展我们党的优秀廉政文化,宣传社会主义先进文化,坚定理想信念,增强政治定力,使廉洁成为高校的办学理念和管理要求,牢固树立高校党员干部廉洁从政、廉洁从教、学术自律的价值理念。文化自信所具有的科学的理论基础和成功的实践基础,为高校廉政文化建设提供了方向。高校独特的职能决定其应该承担起传承中华民族优秀文化的责任担当,用先进文化引领社会进步的责任担当。高校党员干部应以强烈的责任意识,自觉担当起用文化自信引领社会思潮、凝聚共同意志的历史责任,从自身做起,更好地把握文化和意识形态的主动权与领导权,从而带动更大范围、更深程度的文化自信,解决道德失范、诚信缺失、价值扭曲等问题,积极推进高校廉政文化建设。
  用文化自信引领高校人才培养,加强高校廉政文化引导。大学作为一个文化组织,本身就具有传承文化的功能,大学生是传承和创新中华文化的重要力量,也是弘扬和发展当代中国先进文化的重要群体。只有培养大学生高度的文化自信,才能使他们对中华传统优秀文化和社会主义先进文化产生价值肯定、认同和自豪,提高他们对纷繁复杂的多元文化进行对比、分析和选择的能力,真正成为中国特色社会主义文化的传承者。加强大学生文化自信中廉洁价值观的培养,将中国优秀的廉政文化融入思想政治工作和教育教学中,正确认识各种文化思潮,提高应对多元文化冲突的能力,培养正确的思想政治方向,增强廉洁意识和能力,充分发挥高校文化育人的功能。
  用文化自信引领高校文化载体形式,巩固高校廉政文化阵地。用文化自信引领高校廉政文化建设,应充分利用各种文化形式,有力有序开展教育引导。一要加强课堂教学,在充分发挥思想政治理论课主渠道作用的基础上,将廉洁教育与各专业建设、课堂教学和社会实践相结合,整合各学科的廉洁教育资源,使学生在学习专业知识的过程中同时接受诚信教育、职业道德教育和廉洁理念教育,加强思想道德修养。二要加强校园文化建设,在校园文化产品中加大廉政文化作品的创作力度,如校园艺术创作、学校报刊、广播、宣传栏等公共空间,发挥大众传媒的传播能力,正确引导校园舆论,弘扬廉洁精神,营造廉洁校园氛围。三要积极探索“互联网+反腐”信息化手段,加强校园廉政专题网站、网页和栏目建设,探索利用移动终端、微博、微信等新兴媒介进行廉政文化建设的途径,加大网络正面引导和监管力度,推动“互联网+反腐”的发展,促进形成良性的校园舆论环境,增强廉政文化的吸引力和渗透力,充分利用好网络信息技术这一资源,扩大廉政文化的覆盖面,巩固高校廉政文化阵地。
  (作者:天津商务职业学院副教授)
  (责任编辑 仲仁)

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